变宝网11月20日讯
各省、自治区、直辖市应对管理厅(局),新疆生产建设兵团应对管理局,有关中央企业:
据统计,20191月至10月,全国冶金、机械行业发生较大事故8起,造成37人死亡,损失惨重,教训深刻。如5月9日,江西省南昌市方大特钢科技股份有限公司二号高炉煤气管道发生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日,河北省邯郸市兴华钢铁有限公司烧结车间皮带通廊发生火灾事故,造成7人死亡。10月31日,江苏省苏州市凯隆铝业有限公司发生爆炸事故,截至11月11日造成4人死亡、2人受伤。这些事故暴露出部分企业安全生产主体责任不落实,高温熔融金属、冶金煤气等重点作业环节和皮带通廊等重点部位安全风险管控流于形式、应对处置不当以及监管执法力度不够等问题。正岁末,一些企业存在为效益抢产的现象,易出现违法违规问题。为坚决遏制有效防范同类事故发生,定于201911月下旬至12月中旬,对钢铁、铝加工行业拓展安全生产执法抽查工作。现将有关事项通知如下:
一、抽查范围
以钢铁、铝加工行业较为集中的区域为重点,主要抽查有高炉、转炉或电炉等生产设施的钢铁企业和有熔炼、再生铝、铸造等工艺的铝加工企业。

二、抽查内容
(一)应对管理部门对钢铁、铝加工行业的安全生产执法工作拓展状况,包括规范执法行为、严格执法处罚、强化执法闭环等状况。
(二)钢铁、铝加工企业安全风险管控和隐患排查治理状况。执法检查表见附件。
三、抽查组组成
应对管理部将组织抽查组,组长由应对管理部安全执法局和省级应对管理厅(局)负责人担任,邀请有关行业专家参加。
四、有关需要
(一)各区域要高度重视,认真汲取事故教训,从防范化解重大安全风险角度出发,认真解析辨识本区域钢铁、铝加工行业实质状况和安全风险,采取有效措施,切实抓好钢铁、铝加工企业安全执法工作,推进企业自觉纠正违法行为,坚决遏制事故多发势头。
(二)各抽查组要严格根据部安全执法局拟定的工作策略拓展抽查,采取明查暗访的方法,突击检查、随机抽查企业,从严从实拓展执法抽查。
(三)各抽查组要根据“启动会+现场执法检查+概括会”、“企业主要负责人+安全管理职员+岗位操作服务员全流程在场”、“执法+专家”的模式拓展执法检查。坚持执法与服务并重,指导地方应对管理部门规范安全生产执法程序,提高执法水平。
(四)各抽查组对安全防范责任措施不落实、工作不力的区域,要准时提出整改意见。对检查企业发现的违法违规行为当场提出处置意见,交由具有管辖权的属地执法部门依法依规严肃处置,对存在紧急违法违规行为的企业要按程序准时纳入安全生产不良记录“黑名单”进行惩戒。
(五)要严格实行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。
请各省级应对管理部门将此文需要传达至辖区每一家钢铁和铝加工企业。






